Predpokladaný štátny rozpočet na realizáciu opatrení a cieľov politiky rozvoja vidieka na obdobie rokov 2022 až 2024 predstavuje podľa vládneho návrhu Národného programu rozvoja vidieka na uvedené obdobie 28,1 miliardy dinárov alebo v priemere 9,4 miliardy dinárov ročne.
Ministerstvo poľnohospodárstva Srbska informovalo zainteresovanú verejnosť o začatí konzultačného procesu k tomuto dokumentu, ktorého príprava sa začala v auguste minulého roku.
S čím počíta Národný program rozvoja vidieka?
Optimálnym scenárom, ako bolo uvedené, je predpokladaný rast rozpočtových prostriedkov na podporu rozvoja vidieka s postupným zavádzaním nových opatrení IPARD a zvyšovaním miery čerpania prostriedkov z týchto fondov. Ministerstvo pôdohospodárstva informovalo zainteresovanú verejnosť o začatí konzultačného procesu k tomuto dokumentu, ktorého príprava sa začala v auguste minulého roku.
Podľa návrhu finančného plánu na obdobie 2022 – 2024 stimuly v poľnohospodárstve a rozvoji vidieka budú v tomto roku predstavovať 57,7 miliardy dinárov, v budúcom roku 58,6 miliardy a v roku 2024 58,96 miliardy dinárov. Z toho na rok 2022 bude na opatrenia na rozvoj vidieka vyčlenených 8,1 miliardy dinárov a po 10 miliárd dinárov na roky 2023 a 2024. Uvádza sa taktiež, že táto projekcia nezahŕňa prostriedky Autonómnej pokrajiny Vojvodiny a územných samosprávnych celkov, ktoré predstavovali v posledných rokoch v priemere okolo 2,2 miliardy dinárov, pričom sa predpokladá, že boli ešte vyššie.
Mnohé potenciály sú nevyužité
V programe sa uvádza, že zatiaľ čo poľnohospodársky sektor má množstvo konkurenčných výhod, ktoré by sa dali využiť na rýchlejší rast a rozvoj, vrátane bohatých zdrojov pôdy a rozmanitej biodiverzity, preferenčného postavenia na mnohých eurázijských trhoch, pomerne nízkych nákladov na pracovnú silu a v poslednom čase aj prístup k investičnej podpore poľnohospodárstva z fondov EÚ, mnohé potenciály sú nevyužité.
Veľká časť gazdovstiev, najmä malých a stredných so stále aktívnou životne dôležitou pracovnou silou, nedosahuje cestu rozvoja. Príčin oneskorenia ich štrukturálnej reformy je viacero a medzi tie kľúčové patrí sťažený prístup na finančné trhy, sťažený prístup k pôde (v regiónoch, kde je dopyt), ako aj nedostatočná integrácia do hodnotových reťazcov. Logistická podpora a podporné služby sú dostupné najmä pre veľkých výrobcov a exportne orientované sektory a produkty. Na druhej strane výrazná koncentrácia a nízka konkurencia v potravinárskom priemysle ešte viac zhoršujú pozíciu malých výrobcov s inak nízkou vyjednávacou silou.
Ako zlepšiť situáciu?
Dynamickejší rast produktivity a konkurencieschopnosti si vyžaduje nielen stabilný rast výroby a znižovanie nákladov, ale aj zmenu štruktúry výroby, rast kvality a väčšie zastúpenie produktov s vyššou pridanou hodnotou. Základným predpokladom na tieto zmeny je vo väčšine vidieckych oblastí generačná obnova odvetvia, naplnenie odvetvia vitálnou a kvalifikovanou pracovnou silou, čo znamená koordináciu politík, ktoré vedú k sociálno-ekonomickej transformácii vidieckych oblastí. Trvalo udržateľné riadenie prírodných zdrojov, environmentálne a klimatické výzvy spolu s vidieckou infraštruktúrou sú oblasti, v ktorých sa pre zlepšenie urobilo len málo.
Všetci zainteresovaní môžu do 30. marca 2022 zasielať svoje pripomienky k Návrhu programu na e-mailovú adresu: branislav.veljkovic@minpolj.gov.rs.